根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2022年3月3日至3月31日，市委巡察三組對(duì)市三都澳新區(qū)公司黨委進(jìn)行了巡察，并于6月1日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以通報(bào)：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保巡察整改工作扎實(shí)推進(jìn)
市三都澳新區(qū)公司黨委把巡察整改工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認(rèn)識(shí)整改工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察整改各項(xiàng)要求上來(lái)，以高度的思想自覺(jué)正視問(wèn)題，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)改正問(wèn)題，切實(shí)抓好整改工作。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，把握整改要求。6月1日，市委巡察反饋會(huì)議結(jié)束后，公司黨委立即召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神，要求各級(jí)班子統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)決扛起責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)整改工作。圍繞反饋問(wèn)題，逐條對(duì)照，逐項(xiàng)梳理，認(rèn)真研究制定整改方案，明確具體整改任務(wù)和每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施和完成期限，為整改工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）迅速動(dòng)員部署，明確整改任務(wù)。公司黨委成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，黨委副書記為常務(wù)副組長(zhǎng)，黨委委員為副組長(zhǎng)，其他班子成員及子公司主要負(fù)責(zé)人為組員。7月21日公司黨委召開巡察整改專題民主生活會(huì)，圍繞巡察反饋問(wèn)題，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子開展對(duì)照檢查，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)自身存在的問(wèn)題、深刻剖析問(wèn)題根源，在此基礎(chǔ)上開展批評(píng)與自我批評(píng)，明確整改工作任務(wù)，確保巡察反饋的問(wèn)題整改到位。
（三）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，狠抓督導(dǎo)落實(shí)。黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自主持制定整改方案，定期聽取巡察整改進(jìn)展，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各責(zé)任部室落實(shí)巡察整改各項(xiàng)措施任務(wù)；班子成員按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域整改工作；各責(zé)任部門認(rèn)真貫徹整改工作要求，立行立改，形成以上率下、統(tǒng)籌兼顧的整改工作局面。巡察反饋以來(lái)，公司黨委共召開8場(chǎng)黨委會(huì)、6場(chǎng)巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議（巡察整改推進(jìn)會(huì)）、5場(chǎng)黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)，研究、推進(jìn)整改工作方案落實(shí)，全力以赴攻堅(jiān)克難，保證整改落實(shí)到位。
二、巡察反饋問(wèn)題的整改情況
（一）落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署和省委、市委工作要求情況方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹黨的重要會(huì)議精神不到位”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是提高思想認(rèn)識(shí)。組織召開專題學(xué)習(xí)會(huì)1次，集中學(xué)習(xí)十九大及十九屆二中全會(huì)、三中全會(huì)、四中全會(huì)、五中全會(huì)、六中全會(huì)精神，并結(jié)合公司實(shí)際深入開展交流。二是完善制度建設(shè)。制定出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則的實(shí)施辦法（修訂）》，每月組織非黨員工參與政治理論學(xué)習(xí)1次，巡察反饋以來(lái)組織學(xué)習(xí)4次，確保學(xué)習(xí)覆蓋全員。三是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大新媒體宣傳，在公司官網(wǎng)開辟專門宣傳鏈接，要求全體員工及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)，讓十九大及十九屆歷次全會(huì)精神深入人心、落地生根。四是2022年7月21日黨委書記在巡察整改專題民主生活會(huì)上作深刻剖析檢查。
2.關(guān)于“‘第一議題’學(xué)習(xí)制度不落實(shí)”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)。7月22日公司黨委會(huì)集中組織班子成員學(xué)習(xí)《中共寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司委員會(huì)第一議題制度》，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；巡察反饋以來(lái)，落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度8次。二是做好制度建設(shè)。通知各下屬黨組織落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話文章和指示批示，截至目前6個(gè)下屬黨支部全部貫徹執(zhí)行。三是開辟新媒體專欄。公司微信公眾號(hào)開設(shè)“習(xí)近平采訪實(shí)錄”、“習(xí)近平重要講話”等專欄，確保黨員職工群眾第一時(shí)間學(xué)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，做到常學(xué)常新。
3.關(guān)于“中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。組織召開理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)4次，班子成員集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)論述摘編》等7個(gè)必學(xué)專題，結(jié)合工作重點(diǎn)開展交流研討2次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員4人重點(diǎn)發(fā)言，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性。二是完善制度建設(shè)。根據(jù)公司實(shí)際，制定出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則的實(shí)施辦法（修訂）》，明確中心組學(xué)習(xí)會(huì)的組織與職責(zé)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式等，每期安排2名黨委班子成員結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)言。
4.關(guān)于“企業(yè)發(fā)展定位不明晰”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是壓實(shí)責(zé)任。成立公司發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公司發(fā)展規(guī)劃、布局定位、改革經(jīng)營(yíng)等方面的部署。二是集思廣益。同時(shí)征集了各部室、子公司對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議，7月28日召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議對(duì)企業(yè)發(fā)展定位進(jìn)行了充分討論，形成初步思路，在今后發(fā)展中逐步實(shí)踐。三是考察交流，借鑒經(jīng)驗(yàn)做法。7月5日至8日領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)赴河南省鄭州等地對(duì)河南正大生化貿(mào)易有限公司、內(nèi)黃縣牧原農(nóng)牧有限公司、駐馬店華中正大有限公司相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行考察；8月1日至4日，領(lǐng)導(dǎo)班子赴北京國(guó)聯(lián)視訊信息技術(shù)股份有限公司、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)等單位進(jìn)行業(yè)務(wù)考察；通過(guò)實(shí)地考察的方式詳細(xì)了解互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的數(shù)字供應(yīng)鏈及以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打造的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈等數(shù)字供應(yīng)鏈服務(wù)體系的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，為公司新興業(yè)務(wù)板發(fā)展、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、提升公司經(jīng)營(yíng)內(nèi)生動(dòng)力和綜合實(shí)力提供了新的思路。四是2022年7月21日黨委書記在巡察整改專題民主生活會(huì)上作深刻剖析檢查。
5.關(guān)于“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效不明顯”的問(wèn)題
整改情況（基本完成）：一是成立了公司發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，征集了各部室、子公司對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議，召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了充分討論，形成初步思路。二是做大公司資產(chǎn)規(guī)模。推進(jìn)與鄉(xiāng)村振興集團(tuán)的合作，7月9日與正信會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂盡調(diào)合同，目前盡調(diào)工作已完成，盡調(diào)報(bào)告已出，力爭(zhēng)12月份完成入股省鄉(xiāng)村振興集團(tuán)前期工作。三是謀求新的業(yè)務(wù)板塊合作。于6月與安徽省旅游集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，進(jìn)一步拓展糧食貿(mào)易供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)板塊，與安徽省糧食集團(tuán)有限責(zé)任公司開展糧食貿(mào)易合作。四是積極推動(dòng)城市空間拓展工作。下屬白馬港公司目前正積極推動(dòng)三元塘、長(zhǎng)盛塘、閩東蘇區(qū)（寧德市）防洪防潮工程等項(xiàng)目落地實(shí)施，同時(shí)持續(xù)跟蹤對(duì)接，密切關(guān)注國(guó)家用海政策的新趨勢(shì)。五是企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果穩(wěn)步提升。根據(jù)《關(guān)于寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司2021年度企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果的通知》（寧國(guó)資委〔2022〕47號(hào)），業(yè)績(jī)考核結(jié)果89.84分，提升后取得市屬國(guó)有企業(yè)第二名的好成績(jī)。
6.關(guān)于“自主經(jīng)營(yíng)內(nèi)生動(dòng)力不足”的問(wèn)題
整改情況（基本完成）：一是優(yōu)化公司整體股權(quán)結(jié)構(gòu)。于5月12日將“空殼公司”舜天市政公司、海通工貿(mào)公司劃轉(zhuǎn)給子企業(yè)興澳公司用于供應(yīng)鏈經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，7月28日舜天市政公司變更為寧德市興閩農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司；9月15日將寧港投資公司劃轉(zhuǎn)為集團(tuán)公司子公司并完成工商備案，同時(shí)將金后灣機(jī)電公司、跨海灣機(jī)電公司、金海市政公司整合到寧港投資公司名下，開展農(nóng)產(chǎn)品、糧油等供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)。二是加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)和環(huán)保樓租賃。下屬溪南公司正加快三沙紫菜產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，截止10月底已完成育苗廠1#和2#廠房、3#主體建設(shè)；加工廠1#、2#和3#廠房建設(shè)。根據(jù)7月31日市政府會(huì)議精神，確定環(huán)保樓7家入駐單位（市委政法委、市委講師團(tuán)等）和租賃價(jià)格，目前已完成7家單位合同簽訂。三是提升水利板塊市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2022年三都澳水電公司取得了水利工程施工建設(shè)乙級(jí)資質(zhì)，并組建水利水電工程施工總承包資質(zhì)乙級(jí)升甲級(jí)專班，積極參與田螺崗水庫(kù)工程（正常蓄水位120.0m、總庫(kù)容5879萬(wàn)m³、消能電站裝機(jī)容量2.0MW）中的項(xiàng)目部營(yíng)地、下游交通橋、進(jìn)廠路及上壩路、導(dǎo)流洞工程項(xiàng)目建設(shè)，逐步推進(jìn)資質(zhì)提升工作。同時(shí)，2022年至今參與投標(biāo)21次，目前已承接寧德市主城區(qū)下坂溪（職教園區(qū)）防洪工程（泵站及水閘工程）、屏南縣城市基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)提升PPP項(xiàng)目（一期）等10個(gè)工程項(xiàng)目，預(yù)計(jì)增加總營(yíng)業(yè)額3000萬(wàn)元。四是做優(yōu)做大供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)。巡察反饋以來(lái)，下屬興澳公司共開展7次對(duì)外調(diào)研，通過(guò)調(diào)查考察遼寧、江西、江蘇等省內(nèi)外多地多家國(guó)企、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)，就糧食貿(mào)易及再生資源業(yè)務(wù)等進(jìn)行深入調(diào)研，加強(qiáng)溝通交流、共享信息，積極謀劃拓展農(nóng)業(yè)板塊，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、逐步實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。截至2022年8月底興澳公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7.98億元（上年同期3.37億元），同比增長(zhǎng)236.83%。五是截止2022年10月底，公司實(shí)現(xiàn)自營(yíng)收入123273萬(wàn)元，占全部收入97.72%，同比增長(zhǎng)94%。其中，興澳公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入119493萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)94%，興澳本部利潤(rùn)總額237萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)56.95%；三都澳水電公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入3780萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)94%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)54萬(wàn)元，2021年轉(zhuǎn)企改制后實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。
7.關(guān)于“市場(chǎng)化程度偏低”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，完成環(huán)保樓對(duì)外出租，提升市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力。根據(jù)7月31日市政府會(huì)議精神，確定環(huán)保樓7家單位入駐和租賃價(jià)格，已完成與7家入駐單位的合同簽署。二是加快在建項(xiàng)目已完工項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)度，提升資產(chǎn)流動(dòng)性。通過(guò)積極對(duì)接市財(cái)政局，6月9日已到位2億元寧德市金蛇山市政填海造地工程項(xiàng)目結(jié)算資金。三是提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力穩(wěn)步提升。2022年三都澳水電公司取得了水利工程施工建設(shè)乙級(jí)資質(zhì)，截止11月底參與投標(biāo)79次，其中中標(biāo)6次，中標(biāo)率為7.59%，較2021年提高2.53個(gè)百分點(diǎn)。
8.關(guān)于“評(píng)級(jí)發(fā)債推進(jìn)不力”的問(wèn)題
整改情況（基本完成）：一是發(fā)揮國(guó)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)當(dāng)前利潤(rùn)指標(biāo)不滿足評(píng)級(jí)發(fā)債條件的問(wèn)題，通過(guò)與市財(cái)政局溝通對(duì)接，將財(cái)務(wù)指標(biāo)優(yōu)化的事項(xiàng)于9月13日行文上報(bào)市政府待批復(fù)。二是中標(biāo)的境內(nèi)債主承銷商為東方證券公司，目前其幫助牽頭推進(jìn)評(píng)級(jí)工作，對(duì)公司項(xiàng)目相關(guān)資料進(jìn)行收集整理。同時(shí)，公司加強(qiáng)與中誠(chéng)信、聯(lián)合資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)接，8月10日中誠(chéng)信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)（市場(chǎng)綜合排名第一的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)）至公司現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看各項(xiàng)目情況，于8月29日回復(fù)目前無(wú)法立項(xiàng)；公司立即與聯(lián)合資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)（市場(chǎng)綜合排名第二）對(duì)接，9月8日雙方進(jìn)行洽談，明確評(píng)級(jí)主體AA立項(xiàng)后續(xù)工作。三是創(chuàng)新思路謀劃境外債券發(fā)行。7月4日已完成選聘境外債發(fā)行券商的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)投標(biāo)工作，8月4日完成境外債主承銷商選聘招標(biāo)采購(gòu)文件，8月16日完成采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件發(fā)布工作，9月7日確定中標(biāo)單位為海通國(guó)際證券有限公司－高山證券有限公司聯(lián)合體，后續(xù)將簽署協(xié)議并開展境外債券發(fā)行推進(jìn)工作。
9.關(guān)于“風(fēng)險(xiǎn)防控工作不夠有力”的問(wèn)題
整改情況（基本完成）：一是即知即改。逾期應(yīng)收賬款8筆共計(jì)785萬(wàn)元，巡察進(jìn)駐以來(lái)，共收回308萬(wàn)元，截至目前剩余477萬(wàn)元未收回（其中含江蘇省建筑工程集團(tuán)第二工程有限公司172萬(wàn)元、上海安裝工程集團(tuán)有限公司305萬(wàn)元）。針對(duì)上海安裝工程集團(tuán)有限公司逾期款項(xiàng)305萬(wàn)元，下一步計(jì)劃采取司法程序收回；針對(duì)江蘇省建筑工程集團(tuán)第二工程有限公司逾期款項(xiàng)，已采取司法程序。二是成立了公司風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確牽頭部室和主要任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的處置能力。三是開展專項(xiàng)檢查。4至5月黨委牽頭成立專項(xiàng)檢查組，重點(diǎn)檢查各子公司2020年以來(lái)內(nèi)部管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況，并根據(jù)檢查情況對(duì)興澳公司應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行清查，梳理形成興澳公司應(yīng)收款項(xiàng)管控情況摸底表，掌握潛在的風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)及執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督檢查。將興澳公司列入下半年內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃，5月9日制定內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案，10月31日前已完成對(duì)興澳公司內(nèi)部審計(jì)工作。五是健全風(fēng)險(xiǎn)防控制度。3月24日興澳公司制定出臺(tái)《日常業(yè)務(wù)管理辦法》等四項(xiàng)制度，其中包含客戶信用評(píng)級(jí)和現(xiàn)金折扣管理制度，建立健全客戶信息動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。六是經(jīng)核實(shí)，江蘇省建筑工程集團(tuán)第二工程有限公司實(shí)際逾期款項(xiàng)達(dá)342萬(wàn)元（含逾期時(shí)間最長(zhǎng)的一筆即181萬(wàn)元貸款）。興澳公司按照司法程序提請(qǐng)上訴，一審判決結(jié)果已出；8月與江蘇省建筑工程集團(tuán)第二工程有限公司就調(diào)解事項(xiàng)進(jìn)行對(duì)接，9月雙方已收到法院送達(dá)的調(diào)解書（江蘇省建筑工程集團(tuán)第二工程有限公司同意分兩期向興澳公司支付款項(xiàng)2497819.77元，第一期：2022年9月30日前支付1242276.89元；第二期：2022 年10月30日前支付1255542.88元）；截止10月底，興澳公司已采取司法手段收回逾期款項(xiàng)170萬(wàn)元，剩余172萬(wàn)元未收回。
10.關(guān)于“人才儲(chǔ)備缺少規(guī)劃”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是完善制度建設(shè)。制定出臺(tái)《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司人才引進(jìn)管理辦法》，進(jìn)一步為公司發(fā)展提供人才保障；制定出臺(tái)《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司員工晉升管理辦法》，公司主管、副主管人員納入后備人才，作為公司中層管理人員的儲(chǔ)備人選，逐步提升公司后備人才隊(duì)伍建設(shè)。二是將今年上半年急需緊缺招聘計(jì)劃數(shù)11名及時(shí)上報(bào)市國(guó)資委；8月5日將公司今年下半年招聘計(jì)劃上報(bào)市國(guó)資委初步溝通；9月16日重新將今年下半年招聘計(jì)劃25名上報(bào)市國(guó)資委進(jìn)行審核，做好人才儲(chǔ)備規(guī)劃。三是及時(shí)配備部門負(fù)責(zé)人。完成投資部、辦公室、財(cái)務(wù)部3個(gè)部門正職配備，截至目前，公司11個(gè)部門中，已配備7名中層正職管理人員，4名中層副職管理人員。辦公室、人資部、黨群部、財(cái)務(wù)部主管、副主管人員4人已晉升，并對(duì)下屬三都澳水電公司等子公司班子成員調(diào)整充實(shí)。
11.關(guān)于“人才引進(jìn)有欠缺”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是健全完善制度體系。制定出臺(tái)《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司所屬出資企業(yè)中層管理人員選拔任用管理暫行辦法（試行）》《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司人才引進(jìn)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范人員選拔工作。二是配合完成國(guó)資委做好國(guó)有企業(yè)引進(jìn)生工作。2022年初向市國(guó)資委上報(bào)投資金融類人才引進(jìn)生招聘需求計(jì)劃，4月協(xié)助市國(guó)資委對(duì)報(bào)名人員資格進(jìn)行審核，通過(guò)審核人數(shù)4人；6月25日舉行寧德市2022年市屬國(guó)有企業(yè)引進(jìn)生面試工作，因疫情防控管理規(guī)定，對(duì)入境來(lái)寧考生、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入（返）寧考生等7類考生實(shí)施相應(yīng)的健康管理措施，報(bào)考我公司投資發(fā)展部門崗位人員均棄權(quán)。8月5日將公司今年下半年招聘計(jì)劃上報(bào)市國(guó)資委初步溝通；現(xiàn)于9月16日重新將今年下半年招聘計(jì)劃25名上報(bào)市國(guó)資委進(jìn)行審核，經(jīng)市國(guó)資委同意后啟動(dòng)招聘程序；同時(shí)按照市國(guó)資委工作部署要求，擬定2023年國(guó)有企業(yè)引進(jìn)生計(jì)劃3名（公司本部副總崗位1名、子公司副總崗位2名）及大學(xué)生退役士兵專場(chǎng)招聘計(jì)劃2名。下一步公司黨委將根據(jù)市國(guó)資委審核的2022年下半年招聘計(jì)劃情況，及時(shí)開展招聘工作。
12.關(guān)于“人才培養(yǎng)力度不足”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是優(yōu)化三都澳水電公司人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過(guò)對(duì)三都澳水電公司編外人員進(jìn)行競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)選擇，目前已完成編外人員競(jìng)聘上崗工作，11名人員正式錄用水利公司，該人員充實(shí)后三都澳水電公司人員平均年齡降至47歲。二是健全完善制度體系。制定出臺(tái)《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司所屬出資企業(yè)中層管理人員選拔任用管理暫行辦法（試行）》《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司所出資企業(yè)中層管理人員競(jìng)聘上崗及調(diào)整的實(shí)施辦法》《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司員工晉升管理辦法》，規(guī)范人才培養(yǎng)選拔程序，加大人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)內(nèi)部人才交流任職。三是加大中層干部培養(yǎng)力度。2022年以來(lái)，調(diào)整充實(shí)公司中層管理人員6人，其中3名中層正職管理人員、3名中層副職管理人員。下一步，公司黨委將針對(duì)三都澳水電公司工程類班子崗位進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)聘上崗；同時(shí)，加大工程專業(yè)人員的招聘力度，擬在下半年招聘工作中招聘三都澳水電公司4名工程專業(yè)人員，優(yōu)化三都澳水電公司人才隊(duì)伍建設(shè)。
13.關(guān)于“激勵(lì)機(jī)制不完善”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是建立考核激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合公司實(shí)際情況，修訂完善《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司績(jī)效管理實(shí)施辦法》，通過(guò)設(shè)置優(yōu)秀人員的系數(shù)，形成優(yōu)秀和基本稱職以下人員的考核系數(shù)差異化，形成“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的導(dǎo)向機(jī)制。二是量化考核任務(wù)指標(biāo)。制定出臺(tái)《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司2022年度各部室任務(wù)績(jī)效考核指標(biāo)》，將績(jī)效考核指標(biāo)具體量化，使年度考核有標(biāo)準(zhǔn)有依據(jù)。
14.關(guān)于“管理制度不健全”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是完善制度建設(shè)。制定出臺(tái)《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司資產(chǎn)租賃和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)承包管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范公司及下屬子公司的資產(chǎn)租賃和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)承包行為，提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值；修訂完善《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司考勤管理辦法》，把公司及權(quán)屬企業(yè)班子成員納入考勤范圍，8月1日開始執(zhí)行。二是開展自查自糾。在4至5月開展對(duì)子公司開展制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，包含檢查考勤管理相關(guān)制度，目前已印發(fā)通報(bào)。三是印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律加強(qiáng)考勤管理的通知》，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，重申勞動(dòng)紀(jì)律嚴(yán)格考勤管理。
15.關(guān)于“企業(yè)文化建設(shè)不夠到位”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是成立公司文化宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確牽頭部室和主要任務(wù)。二是通過(guò)建立公司文化宣傳教育計(jì)劃和員工關(guān)懷措施，完善企業(yè)文化建設(shè)體系，員工歸屬感和榮譽(yù)感進(jìn)一步提升。三是公司遷入新辦公場(chǎng)所后，設(shè)置健身房和活動(dòng)室，新食堂開始增設(shè)早餐，進(jìn)一步豐富員工文體生活。7月26日組織各部門負(fù)責(zé)人、子公司分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門專題學(xué)習(xí)公司發(fā)展歷程、LOGO形成、公司VIS手冊(cè)及《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司企業(yè)文化建設(shè)綱要》，目前各部室內(nèi)部培訓(xùn)、各類內(nèi)部會(huì)議已普及使用帶公司LOGO的PPT背景等。四是企業(yè)文化宣傳更加信息化。通過(guò)公司網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種渠道做好宣傳，尤其是疫情期間，圍繞防疫保障、內(nèi)部防范、輿論宣傳等重點(diǎn)工作發(fā)布信息三十余條，被市國(guó)資委采納十余條。五是新辦公場(chǎng)所按照VI設(shè)計(jì)部署在電梯口、會(huì)議室設(shè)置公司LOGO、企業(yè)核心文化理念等元素，并在走廊、食堂、健身房設(shè)置黨建、企業(yè)文化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等宣傳展板及公告欄。六是通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)間的文化交流，使企業(yè)文化更加多樣化。7月1日赴柘榮縣天人藥業(yè)、融盛食品公司交流學(xué)習(xí)黨建、企業(yè)文化方面優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法。七是開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)，提質(zhì)效”作風(fēng)整頓月活動(dòng)，利用4個(gè)月的集中整治，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干部職工發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。8月19日至24日開展員工滿意度無(wú)記名問(wèn)卷測(cè)評(píng)，共83名干部員工參與，對(duì)公司內(nèi)部管理“非常滿意”和“基本滿意”的人數(shù)占比提升至71.08%。
16.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作未列入年度計(jì)劃”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把意識(shí)形態(tài)工作納入本次專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容，黨委班子成員在會(huì)上對(duì)照檢查。6月28日召開黨委會(huì)專題研究上半年意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作并部署下半年任務(wù)。二是把意識(shí)形態(tài)工作納入年度公司黨建考核指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)公司整體意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。三是2022年7月21日黨委書記在巡察整改專題民主生活會(huì)上作深刻剖析檢查。
17.關(guān)于“專題報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作不規(guī)范”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)黨委會(huì)專題學(xué)習(xí)《中共寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司委員會(huì)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，意識(shí)形態(tài)報(bào)告進(jìn)一步規(guī)范；2022年上半年意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告已完成，并按照程序報(bào)市國(guó)資委。二是開展自查自糾。通過(guò)梳理檢查往年意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。三是2022年7月21日黨委書記在巡察整改專題民主生活會(huì)上作深刻剖析檢查。
（二）聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)方面
18.關(guān)于“貫徹上級(jí)文件精神浮于表面”的問(wèn)題
整改情況（已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是已梳理確認(rèn)市政府、市國(guó)資委下發(fā)的29份文件中：①《2020年市政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解方案》涉及的3項(xiàng)任務(wù)（2項(xiàng)牽頭、1項(xiàng)協(xié)辦）2項(xiàng)牽頭任務(wù)（推進(jìn)溪南作業(yè)區(qū)1#2#碼頭泊位、建成寧德新一中周邊路網(wǎng)）已完成（其中溪南作業(yè)區(qū)1#2#碼頭泊位在2021年10月交通運(yùn)輸部和福建省政府聯(lián)合批復(fù)《福州港總體規(guī)劃（2035）》中已取消規(guī)劃）；1項(xiàng)協(xié)辦任務(wù)（主動(dòng)融入全省“六大灣區(qū)”和閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)）積極配合，重點(diǎn)對(duì)接爭(zhēng)取啟動(dòng)申報(bào)寧德市中心城區(qū)（閩東蘇區(qū)）防洪防潮工程、調(diào)整三元塘長(zhǎng)盛塘調(diào)整2592畝岸線位置等。②關(guān)于《中共寧德市國(guó)資委委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部出差和請(qǐng)假休假的有關(guān)通知》公司已按要求抓好做好貫徹執(zhí)行。③其余27份文件為疫情防控、安全生產(chǎn)、防汛等事項(xiàng)相關(guān)部署文件，已在業(yè)務(wù)工作中同步貫徹和部署落實(shí)。二是2022年以來(lái)，已貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神80余份，特別是結(jié)合市國(guó)資委任務(wù)分解要求對(duì)政府工作報(bào)告涉及任務(wù)進(jìn)行分解以及對(duì)企業(yè)改革三年行動(dòng)、應(yīng)收款、中小企業(yè)清欠等工作進(jìn)行專項(xiàng)對(duì)接貫徹落實(shí)，杜絕直接轉(zhuǎn)發(fā)、貫徹執(zhí)行流于形式等問(wèn)題。三是2022年7月21日黨委書記在巡察整改專題民主生活會(huì)上作深刻剖析檢查。
19.關(guān)于“工作運(yùn)行效率偏低”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是完善制度建設(shè)。制定出臺(tái)《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司跟進(jìn)督辦工作制度》，將責(zé)任層層分解落實(shí)到人，并將日常重點(diǎn)工作督辦與周例會(huì)督辦工作結(jié)合，切實(shí)改進(jìn)工作效率。二是開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)，提質(zhì)效”作風(fēng)整頓月活動(dòng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，推動(dòng)公司各項(xiàng)工作提檔升級(jí)。三是改進(jìn)周例會(huì)通報(bào)機(jī)制，制定出臺(tái)方案并執(zhí)行，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)督辦點(diǎn)評(píng)機(jī)制，進(jìn)一步提振作風(fēng)效能。
20.關(guān)于“主體責(zé)任清單和年度任務(wù)安排未制定”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是明確責(zé)任分解。結(jié)合公司實(shí)際，制定出臺(tái)《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》與《2022年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體任務(wù)安排》，健全一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。二是制定出臺(tái)《中共寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司委員會(huì)廉政提醒談話制度（試行）》，確保每年至少組織2次不同形式的廉政提醒談話。截至目前，已完成上半年集體談話、“一對(duì)一”廉政談話各1次。三是2022年7月21日黨委書記在巡察整改專題民主生活會(huì)上作深刻剖析檢查。
21.關(guān)于“廉政談話不規(guī)范”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。召開培訓(xùn)會(huì)，組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度，思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提升。二是完善制度建設(shè)。制定出臺(tái)《廉政談話制度》，進(jìn)一步明確公司黨委書記、董事長(zhǎng)與其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各下屬子公司負(fù)責(zé)人每年開展廉政提醒談話不少于2次，公司其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管或相關(guān)部室負(fù)責(zé)人每年開展廉政提醒談話不少于2次，談話形式采取集體談話與個(gè)別談話相結(jié)合的方式，每年至少安排1次“一對(duì)一”談話。
22.關(guān)于“案后整改工作不扎實(shí)”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是提高思想認(rèn)識(shí)。印發(fā)《關(guān)于林國(guó)強(qiáng)違紀(jì)違法情況的通報(bào)》，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，強(qiáng)化全體干部職工規(guī)矩意識(shí)。二是通過(guò)開展自查自糾，舉一反三。在下屬子公司開展工程項(xiàng)目建設(shè)是否存在侵占、毀壞林地等相關(guān)違規(guī)情況自查，經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工建設(shè)毀林占地類似情況。三是觀看警示宣傳片。8月29日組織班子成員、子公司主要負(fù)責(zé)人、中層干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部共20余人線上參觀福建省黨風(fēng)廉政警示教育館和專題片《打鐵必須自身硬》，強(qiáng)化警示教育。
23.關(guān)于“組織工程項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫(kù)未把嚴(yán)”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是即知即改。印發(fā)《關(guān)于中化商務(wù)有限公司從招標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)清退的通知》，將不合規(guī)入庫(kù)的中化商務(wù)有限公司清退。二是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。5月25日、26日在第二期內(nèi)部審計(jì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)的工程審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)中，組織工程相關(guān)人員及審計(jì)兼職人員進(jìn)行學(xué)習(xí)；7月15日工程進(jìn)度款支付的相關(guān)政策文件宣貫會(huì)議上再次學(xué)習(xí)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)部門對(duì)制度的理解把握。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行自我檢討。
24.關(guān)于“工程進(jìn)度款撥付不及時(shí)”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是即知即改。針對(duì)巡察反饋的下板溪防洪工程預(yù)付款和第一期進(jìn)度款計(jì)164.45萬(wàn)元，已于2022年1月13日支付到位。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。7月15日組織召開工程進(jìn)度款支付的相關(guān)政策文件宣貫會(huì)議，通過(guò)對(duì)政策要點(diǎn)的解讀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確工程款支付程序和要求，建立“以法治理”的理念。三是開展自查自糾。7月26日至7月28日針對(duì)各在建項(xiàng)目工程款支付情況，組織開展專項(xiàng)檢查，在公司范圍內(nèi)通報(bào)檢查結(jié)果并限期要求整改；并將工程進(jìn)度款撥付列入項(xiàng)目日常檢查及考核目標(biāo)。四是嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
25.關(guān)于“部分采購(gòu)項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行比選”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是完善制度建設(shè)。修訂完善《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司一般物資采購(gòu)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)程序和要求。二是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。7月20日至7月27日，組織各部門負(fù)責(zé)人、子公司分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門開展物資采購(gòu)制度集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入解讀有關(guān)條款，強(qiáng)化針對(duì)制度的理解把握。三是開展專項(xiàng)檢查。5月對(duì)子公司物資采購(gòu)制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)布檢查情況通報(bào)并督促各子公司加強(qiáng)整改。四是8月11日圍繞歷年采購(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題對(duì)各子公司進(jìn)行采購(gòu)情況回頭看檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)并明確整改要求。
26.關(guān)于“個(gè)別采購(gòu)比價(jià)程序違規(guī)”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是修訂完善《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司一般物資采購(gòu)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)程序。二是7月20日組織各部門負(fù)責(zé)人、子公司分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門對(duì)《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司大宗物資采購(gòu)管理辦法（試行）》《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司一般物資采購(gòu)管理辦法（修訂）》進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是開展專項(xiàng)檢查。5月對(duì)子公司物資采購(gòu)制度落實(shí)情況進(jìn)行了一次檢查，情況已通報(bào)并督促各子公司加強(qiáng)整改。四是8月11日圍繞歷年采購(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題對(duì)各子公司進(jìn)行采購(gòu)情況回頭看檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)并明確整改措施。五是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
27.關(guān)于“違規(guī)報(bào)銷社會(huì)化培訓(xùn)費(fèi)用”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是即知即改，對(duì)違規(guī)報(bào)銷的班子培訓(xùn)費(fèi)10704元、員工申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)培訓(xùn)費(fèi)5038元進(jìn)行清退。二是開展自查自糾。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)管理工作的通知》，目前已完成下屬子公司自查整改工作。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。7月20日組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會(huì)化培訓(xùn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（中組發(fā)〔2014〕18號(hào)）。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人分別進(jìn)行批評(píng)教育及談話提醒。
28.關(guān)于“超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷公務(wù)接待費(fèi)”的問(wèn)題。接待費(fèi)用包括接待上?？睖y(cè)設(shè)計(jì)研究院1920元、同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)院1629元、中化商務(wù)公司2175元及中交第一航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院2740元，以上4批次接待活動(dòng)中：接待同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)院人員主要為咨詢?nèi)及男聟^(qū)及溪南半島工業(yè)區(qū)地下空間開發(fā)、管廊規(guī)劃等方面工作，其余三家單位與公司存在業(yè)務(wù)合作關(guān)系；以上4批次接待活動(dòng)均符合商務(wù)接待要求（即商務(wù)接待條款中“接待對(duì)象在與公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的合作洽談、項(xiàng)目投資、經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)、業(yè)務(wù)咨詢等工作中所發(fā)生的接待活動(dòng)”）。
整改情況（已完成）：一是《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)黨委會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子會(huì)審議通過(guò)，進(jìn)一步明確報(bào)銷范圍、標(biāo)準(zhǔn)、流程和追責(zé)。二是組織各部門負(fù)責(zé)人、子公司分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)接待制度，包括對(duì)新制定的《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步深入理解掌握有關(guān)條款。三是開展自查。4至5月對(duì)子公司制度執(zhí)行情況開展專項(xiàng)檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果；7月組織開展業(yè)務(wù)接待自查工作，7月18日已完成本部及子公司業(yè)務(wù)接待自查，相關(guān)情況已報(bào)市國(guó)資委，同時(shí)結(jié)合市國(guó)資委檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題制定出臺(tái)整改工作方案并實(shí)施，推動(dòng)整改工作。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人分別進(jìn)行批評(píng)教育及談話提醒。
29.關(guān)于“固定資產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是即知即改，對(duì)已報(bào)廢的長(zhǎng)椅沙發(fā)等固定資產(chǎn)已做銷賬處理。二是7月20日召集各部門負(fù)責(zé)人、子公司分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門進(jìn)行固定資產(chǎn)管理辦法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加深對(duì)有關(guān)條款的理解掌握。三是8月份完成存放于臨港公司的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)核對(duì)，并提出資產(chǎn)處置方案（含存放于臨港公司價(jià)值12.71萬(wàn)元固定資產(chǎn)），經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議研究于8月12日委托寧德市有信產(chǎn)權(quán)交易中心掛網(wǎng)競(jìng)拍處置，于8月30日成交。6月30日市臨港公司組織學(xué)習(xí)《寧德市漳灣臨港工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司固定資產(chǎn)管理辦法（修訂）》。按照市臨港公司《固定資產(chǎn)管理辦法》對(duì)殘損的固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理，已委托評(píng)估公司評(píng)估并出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，同時(shí)制定出臺(tái)《報(bào)廢固定資產(chǎn)處置方案》，7月26日將需處置的殘損固定資產(chǎn)委托寧德市有信產(chǎn)權(quán)交易中心掛網(wǎng)競(jìng)拍處置。四是5月開展制度及執(zhí)行情況檢查，對(duì)子公司固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行一次檢查，并形成報(bào)告，有關(guān)問(wèn)題通報(bào)各子公司進(jìn)行整改。五是對(duì)公司本部固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，提出有關(guān)資產(chǎn)處置方案經(jīng)公司經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議審議通過(guò)，目前正委托寧德市有信產(chǎn)權(quán)交易中心處置，同時(shí)8月11日圍繞歷年檢查發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理問(wèn)題對(duì)各子公司固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行回頭看檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)并明確整改措施。六是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
30.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放工會(huì)福利”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是即知即改。臨港公司收回違規(guī)向非工會(huì)會(huì)員發(fā)放的工會(huì)福利2592元、向未交會(huì)費(fèi)的員工發(fā)放的工會(huì)福利587元。二是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。7月臨港公司組織學(xué)習(xí)《福建省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)人員的思想認(rèn)識(shí)。三是開展檢查，7月對(duì)子公司工會(huì)賬目進(jìn)行檢查，通報(bào)檢查結(jié)果并限期整改。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人分別進(jìn)行批評(píng)教育及談話提醒。
31.關(guān)于“無(wú)依據(jù)發(fā)放值班費(fèi)”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是即知即改。臨港公司收回違規(guī)發(fā)放的值班費(fèi)38171.04元。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。7月15日市臨港公司組織學(xué)習(xí)公司《寧德漳灣臨港工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司薪酬管理辦法（試行）》，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)人員工作能力。三是7月下旬開展了自查，形成自查報(bào)告，進(jìn)一步規(guī)范管理。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
32.關(guān)于“無(wú)依據(jù)發(fā)放員工子女讀書卡”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是開展自查自糾，6月臨港公司通過(guò)全面梳理歷年讀書卡發(fā)放情況，收回員工子女讀書卡61人次費(fèi)用共12200元。二是7月15日組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)《福建省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)制度的理解。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人分別進(jìn)行批評(píng)教育及談話提醒。
33.關(guān)于“開展監(jiān)督檢查主動(dòng)性不強(qiáng)”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是根據(jù)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》，制定紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室的年度檢查計(jì)劃。二是結(jié)合節(jié)假日等節(jié)點(diǎn)，開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神的檢查。今年上半年在元旦、春節(jié)、五一、端午已開展例行檢查2次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題26項(xiàng)，已全部整改到位。三是結(jié)合日常工作，每年開展專項(xiàng)檢查或定期開展抽查。今年3月份開展疫情防控檢查，檢查涉及5家子公司，深入檢查項(xiàng)目企業(yè)5家，項(xiàng)目工地5個(gè)，共檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題25個(gè)，發(fā)出整改通知書7份，目前已全部整改到位。5月份開展制度建設(shè)及執(zhí)行情況檢查及工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查，制度建設(shè)及執(zhí)行情況檢查中共排查出制度制定方面存在的問(wèn)題28項(xiàng)，制度執(zhí)行方面存在的問(wèn)題56項(xiàng)，目前已印發(fā)整改通知，正在整改中，工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題7項(xiàng)，目前已整改到位，6月份端午節(jié)假日對(duì)值班值守和公車規(guī)范停放情況進(jìn)行了抽檢查，7月份對(duì)2個(gè)選題立項(xiàng)監(jiān)督工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，目前已完成2個(gè)工程項(xiàng)目全面監(jiān)督檢查工作，已發(fā)出整改通知2份，已整改到位。7月份開展對(duì)子公司落實(shí)考勤制度等方面日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，三都澳水電公司存在個(gè)別員工不按時(shí)打卡或未打卡不作說(shuō)明的情況，公司紀(jì)委于7月25日對(duì)三都澳水電公司班子成員進(jìn)行約談并責(zé)成三都澳水電公司支部對(duì)對(duì)涉事職工進(jìn)行誡勉談話，并扣半年績(jī)效工資總額的10%（856.8元）。10月份按照市紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室《關(guān)于對(duì)市國(guó)資委、市屬國(guó)企開展2022年中秋、國(guó)慶期間落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神監(jiān)督檢查工作方案》及駐市國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)中秋國(guó)慶期間開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神交叉檢查布置要求，公司紀(jì)委于國(guó)慶前對(duì)下屬五家子公司及城建集團(tuán)公司本部及其下屬三家子公司開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題35項(xiàng)，整改情況已上報(bào)駐市國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組。11月份對(duì)公司本部及各下屬子企業(yè)開展制度建設(shè)及執(zhí)行情況專項(xiàng)整改、作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)侣鋵?shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)工程部存在的問(wèn)題，公司紀(jì)委給予公司本部工程部經(jīng)理責(zé)令檢查，給予工程部經(jīng)辦人批評(píng)教育。向三都澳水電公司發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書1份，向公司本部工程部發(fā)出監(jiān)察建議書1份。同時(shí)開展對(duì)公司本部落實(shí)考勤制度監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)個(gè)別職員存在未按時(shí)打卡現(xiàn)象，進(jìn)行批評(píng)并要求其做出檢討，同時(shí)將檢查情況提交黨委做出處理。四是結(jié)合巡察整改工作，將定期開展專項(xiàng)工作檢查，做好日常監(jiān)督。五是2022年7月21日相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)在巡察整改專題民主生活會(huì)上作深刻剖析檢查。
34.關(guān)于“執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)偏松”的問(wèn)題
整改情況（已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是加強(qiáng)紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每月開展紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參加上級(jí)紀(jì)委的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和跟班學(xué)習(xí)，不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)嚴(yán)格度、精準(zhǔn)度。目前已經(jīng)舉辦11期，合計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)160多人次。二是加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，目前集體提醒談話11人，談話提醒2人，約談2人，函詢1人（并向黨委提出調(diào)整崗位意見），批評(píng)教育3人，責(zé)令檢查1人，向三都澳水電公司發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書1份，向公司本部工程部發(fā)出監(jiān)察建議書1份。三是2022年7月21日相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)在巡察整改專題民主生活會(huì)上作深刻剖析檢查。
（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面
35.關(guān)于“‘三重一大’事項(xiàng)界定不清晰”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。二是健全完善制度體系。制定出臺(tái)《中共寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司委員會(huì)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，明確“三重一大”事項(xiàng)界定標(biāo)準(zhǔn)，重大工程建設(shè)項(xiàng)目、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)的具體標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策和報(bào)備制度。督促公司本部和各子公司“三重一大”決策事項(xiàng)按月向紀(jì)檢監(jiān)察室報(bào)備。巡察反饋以來(lái)，公司各部門報(bào)備“三重一大”事項(xiàng)41項(xiàng)，各子公司報(bào)備“三重一大”事項(xiàng)126項(xiàng)。
36.關(guān)于“存在非黨委委員參與表決”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是強(qiáng)化制度建設(shè)。制定出臺(tái)《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司黨委會(huì)議議事規(guī)則》，明確黨委委員、非黨委委員的職責(zé)范圍。二是組織黨委會(huì)專題學(xué)習(xí)《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司黨委會(huì)議議事規(guī)則》。三是巡察反饋以來(lái)共召開黨委會(huì)25場(chǎng)，嚴(yán)格按照黨委會(huì)議事規(guī)則，非黨領(lǐng)導(dǎo)僅列席會(huì)議不參與表決。
37.關(guān)于“黨建與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)融合不緊密”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是修訂完善《中共寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司委員會(huì)黨建工作責(zé)任制》，明確黨建工作職責(zé)。二是黨委會(huì)研究制定《2022年寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司黨建工作要點(diǎn)》，明確今年黨建重點(diǎn)任務(wù)。三是8月26日組織全體黨員赴屏南，與屏南天宇城投公司開展黨建共建，將黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。四是將黨建考評(píng)工作納入公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展要求，將6個(gè)下屬黨組織黨建工作列入2022年黨建責(zé)任制考評(píng)，今后將黨建考評(píng)作為公司黨委的常態(tài)化工作。五是下屬臨港公司黨支部將流動(dòng)黨群活動(dòng)站建在寧德市漳灣大道（下塘至鳥嶼段）工程項(xiàng)目上，在項(xiàng)目推進(jìn)、疫情防控以及意識(shí)形態(tài)陣地宣傳方面發(fā)揮了重要的“移動(dòng)的戰(zhàn)斗堡壘”作用，7月28日實(shí)現(xiàn)省市重點(diǎn)項(xiàng)目寧德市漳灣大道（下塘至鳥嶼段）工程通車，構(gòu)建黨建與生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程全面融合。六是2022年7月21日黨委書記在巡察整改專題民主生活會(huì)上作深刻剖析檢查。
38.關(guān)于“黨建品牌創(chuàng)建不扎實(shí)”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是8月17日組織“一企一品”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，臨港公司黨支部分享黨建品牌創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)做法。二是8月底前已制定公司機(jī)關(guān)黨支部及三都澳水電公司、興澳公司、溪南公司4個(gè)黨支部品牌創(chuàng)建方案，力爭(zhēng)樹立1至2個(gè)黨建品牌先進(jìn)典型，構(gòu)建“一支部一特色”。目前公司機(jī)關(guān)黨支部在新辦公樓走道及公共空間醒目位置設(shè)置黨建宣傳欄、公開欄；三都澳水電公司黨支部在下坂溪在建工程項(xiàng)目部設(shè)立黨建品牌工作室，讓黨旗飄揚(yáng)在基層項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)；其余2個(gè)黨支部結(jié)合各自公司實(shí)際逐步開展黨建品牌創(chuàng)建工作。三是強(qiáng)化督查指導(dǎo)。將黨建品牌創(chuàng)建工作納入2022年度公司黨建考評(píng)重要內(nèi)容之一。
39.關(guān)于“發(fā)展黨員工作較薄弱”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是強(qiáng)化理想信念教育。8月25日邀請(qǐng)市委宣講團(tuán)成員趙公弼為全體黨員、發(fā)展對(duì)象及入黨積極分子開展專題講座，引導(dǎo)教育全員常懷感恩之心，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是嚴(yán)格按照控制數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求和發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定，制定公司年度黨員發(fā)展計(jì)劃，2022年以來(lái)發(fā)展黨員3名，入黨積極分子15人。三是做好新媒體宣傳。已在微信公眾號(hào)上開設(shè)“黨建工作”、“黨史學(xué)習(xí)教育”專欄，多舉措并舉提高全員思想認(rèn)識(shí)。四是表彰先進(jìn)。5月公司黨委表彰了2022年新型冠狀病毒疫情防控工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)基層黨組織和先進(jìn)黨員職工，并通過(guò)在抗疫工作相關(guān)宣傳挖掘了一批先進(jìn)的黨員干部職工，提升了全體員工干事奉獻(xiàn)的“精氣神”。
40.關(guān)于“組織生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)要求不落實(shí)”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是要求機(jī)關(guān)黨支部、白馬港公司黨支部全體黨員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則（全文）》，切實(shí)打牢思想基礎(chǔ)。二是在本次專題民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按民主生活會(huì)要求，嚴(yán)格進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)；并強(qiáng)調(diào)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)參會(huì)人員嚴(yán)格按照要求開展批評(píng)與自我批評(píng)。三是2022年7月21日相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)在巡察整改專題民主生活會(huì)上作深刻檢查。
41.關(guān)于“‘三會(huì)一課’執(zhí)行不嚴(yán)”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是即知即改。2022年至今臨港公司黨支部共召開學(xué)習(xí)會(huì)14場(chǎng)，就學(xué)習(xí)內(nèi)容提出貫徹意見，并要求參會(huì)黨員貫徹落實(shí)。二是強(qiáng)化制度學(xué)習(xí)。6月30日臨港公司黨支部黨員重新學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則（全文）》，提高全體黨員思想認(rèn)識(shí)。三是強(qiáng)化黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月27日組織開展黨支部書記及黨務(wù)工作人員培訓(xùn)，并結(jié)合市國(guó)資委安排組織黨支部書記、黨務(wù)人員赴壽寧縣下黨鄉(xiāng)進(jìn)行培訓(xùn)，有效提升人員履職能力。2022年以來(lái)各下屬黨支部書記講黨課11場(chǎng)，學(xué)習(xí)黨員達(dá)150人次，內(nèi)容涵蓋學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨的建設(shè)、安全生產(chǎn)等的重要講話精神、習(xí)近平總書記來(lái)閩考察重要講話精神、在寧德工作期間的重要論述及《閩山閩水物華新——習(xí)近平福建足跡》等。
42.關(guān)于“調(diào)整使用干部不規(guī)范”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是強(qiáng)化制度建設(shè)。制定出臺(tái)《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司所屬出資企業(yè)中層管理人員選拔任用管理暫行辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范子公司中層管理人員選拔任用管理工作。二是組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)《寧德市國(guó)資委出資企業(yè)和閩東電力中層管理人員選拔任用管理辦法（試行）》和《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司所屬出資企業(yè)中層管理人員選拔任用管理暫行辦法（試行）》，加強(qiáng)對(duì)干部選拔相關(guān)程序的理解掌握。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。
43.關(guān)于“抽調(diào)干部制度執(zhí)行不嚴(yán)”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是即知即改。免去該抽調(diào)干部臨港公司監(jiān)事職務(wù)。按照干部抽借調(diào)有關(guān)要求，現(xiàn)已按規(guī)定履行該同志借調(diào)手續(xù)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。7月20日組織業(yè)務(wù)部門集中學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部抽借調(diào)事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步提升工作人員業(yè)務(wù)能力。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。
44.關(guān)于“公開招聘崗位設(shè)置不合規(guī)”的問(wèn)題。
根據(jù)《寧德市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于同意寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、主要職責(zé)及人員編制調(diào)整的批復(fù)》（寧國(guó)資委〔2020〕30號(hào)），核定公司中層管理人員職數(shù)19名。公開招聘前有中層管理人員9名，目前有中層管理人員11名，不存在超編制情況（公開招聘前，經(jīng)營(yíng)部、法務(wù)部無(wú)部門正副職人員，由其他部門負(fù)責(zé)人兼任，為推進(jìn)公司業(yè)務(wù)工作正?；?，招聘經(jīng)營(yíng)部、法務(wù)部副經(jīng)理各1名組織部門工作）。針對(duì)編制統(tǒng)籌控制使用不規(guī)范的問(wèn)題，公司今后將進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理。
整改情況（已完成）：一是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。7月20日組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位公開招聘工作的通知》（寧人社〔2018〕133號(hào)）、《寧德市國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)用工管理辦法》（寧國(guó)資黨委〔2017〕86號(hào)）及有關(guān)規(guī)定文件，強(qiáng)化對(duì)招聘用工相關(guān)制度的理解。二是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
（四）落實(shí)巡視巡察、審計(jì)、主體責(zé)任檢查等整改方面
45.關(guān)于“審計(jì)問(wèn)題逾期未整改”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是即知即改。已收回代墊原海興公司員工4800元“五險(xiǎn)一金”費(fèi)用。二是開展培訓(xùn)。組織業(yè)務(wù)部門集中學(xué)習(xí)《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司應(yīng)收款項(xiàng)管理辦法（暫行）》。三是針對(duì)歷史遺留款項(xiàng)2445萬(wàn)元，按照8月19日市國(guó)資委退文意見和協(xié)調(diào)會(huì)意見（即由我公司與市臨港公司核賬后自行處理）。8月23日經(jīng)公司黨委同意，市國(guó)投拖欠的款項(xiàng)2445萬(wàn)元進(jìn)行調(diào)賬處理，將該筆市臨港公司其他應(yīng)付款－寧德市海興開發(fā)建設(shè)有限公司（現(xiàn)為市三都澳新區(qū)公司）2445萬(wàn)元與截至2022年7月末市臨港公司其他應(yīng)收款－市三都澳公司余額為8110萬(wàn)元進(jìn)行沖銷，調(diào)減其他應(yīng)收款－市三都澳新區(qū)公司2445萬(wàn)元。四是8月29日向市審計(jì)局反饋審計(jì)整改進(jìn)展情況。
46.關(guān)于“專項(xiàng)檢查問(wèn)題整改不到位”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是即知即改，嚴(yán)格按照《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司固定資產(chǎn)管理辦法》《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司大宗物資采購(gòu)管理辦法》《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司一般物資采購(gòu)管理辦法》開展物資采購(gòu)。二是在5月份對(duì)子公司開展制度及執(zhí)行情況檢查，已對(duì)子公司物資采購(gòu)制度落實(shí)情況進(jìn)行了檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果。同時(shí)，8月11日圍繞歷年檢查發(fā)現(xiàn)物資采購(gòu)問(wèn)題對(duì)各子公司物資采購(gòu)情況進(jìn)行回頭看檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)并明確整改要求。三是開展制度培訓(xùn)。7月20日、7月27日組織各部門負(fù)責(zé)人、子公司分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門集中學(xué)習(xí)物資采購(gòu)制度、《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司一般物資采購(gòu)管理辦法》，深入解讀有關(guān)條款。四是修訂完善《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司一般物資采購(gòu)管理辦法》。五是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
47.關(guān)于“落實(shí)民主生活會(huì)整改措施打折扣”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是制定出臺(tái)《中共寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系工作制度》，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)單位，要求每年領(lǐng)導(dǎo)班子下基層不少于12次，及時(shí)匯總領(lǐng)導(dǎo)班子下基層情況并定期通報(bào)，巡察反饋以來(lái)9名班子成員下基層共44次。二是2022年7月21日相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)在巡察整改專題民主生活會(huì)上作深刻檢查。
（五）補(bǔ)充問(wèn)題
48.關(guān)于“部分制度照搬照抄”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是成立了專項(xiàng)檢查組對(duì)子公司制度建設(shè)及執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，在公司內(nèi)通報(bào)檢查結(jié)果，列出問(wèn)題清單要求子公司做好整改。二是要求下屬子公司興澳公司及時(shí)完成12項(xiàng)制度的修訂工作。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
49.關(guān)于“超標(biāo)準(zhǔn)安排工作人員”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是即知即改。2018年1月中旬國(guó)際咨詢?cè)u(píng)審會(huì)與會(huì)人員（約50人）工作人員不超3人 ，按扣除三個(gè)工作人員用餐外，其余2650.16元已于7月7日清退到位（其中，568.16元已在歷次整改中于2019年10月清退）。二是7月20日、27日組織各部門負(fù)責(zé)人、子公司分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門集中學(xué)習(xí)《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司會(huì)議管理辦法》《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司商務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》《德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》，深入解讀有關(guān)條款，提高對(duì)制度的理解掌握。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
50.關(guān)于“未重新修訂公務(wù)接待費(fèi)管理辦法”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)。7月20日至7月28日，組織各部門負(fù)責(zé)人、子公司分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門，集中學(xué)習(xí)《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇及業(yè)務(wù)支出實(shí)施細(xì)則》《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司商務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》等，提高工作人員業(yè)務(wù)能力。二是制定出臺(tái)《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確公務(wù)接待具體流程和標(biāo)準(zhǔn)。三是開展監(jiān)督檢查。5月對(duì)子公司開展了制度情況檢查，相關(guān)問(wèn)題已通報(bào)子公司抓緊制度修訂完善；7月組織開展業(yè)務(wù)接待自查工作，7月18日完成本部及子公司業(yè)務(wù)接待自查，相關(guān)情況已報(bào)市國(guó)資委，同時(shí)結(jié)合市國(guó)資委檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題制定出臺(tái)整改工作方案并實(shí)施，推動(dòng)整改。
51.關(guān)于“違規(guī)報(bào)銷工作餐費(fèi)”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是即知即改，6月20日已收回違規(guī)報(bào)銷的工作餐費(fèi)170元。二是6月30日市臨港公司組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)《寧德市漳灣臨港工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司費(fèi)用報(bào)銷管理制度（暫行）》，強(qiáng)化制度理解，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。三是開展自查，7月下旬臨港公司對(duì)違規(guī)報(bào)銷工作餐費(fèi)的問(wèn)題開展了自查，進(jìn)一步規(guī)范管理。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
52.關(guān)于“存在白條入賬問(wèn)題”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是即知即改，6月7日收回白條入賬的清潔費(fèi)1500元。二是6月30日市臨港公司組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)《寧德市漳灣臨港工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司費(fèi)用報(bào)銷管理制度（暫行）》，強(qiáng)化業(yè)務(wù)人員對(duì)制度的理解，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。三是7月下旬臨港公司開展自查，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，規(guī)范管理。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人分別進(jìn)行批評(píng)教育及談話提醒。
53.關(guān)于“錯(cuò)誤列支會(huì)議餐費(fèi)”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是即知即改，7月8日收回了錯(cuò)誤列支的會(huì)議餐費(fèi)1450元。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。6月30日市臨港公司組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)《寧德市漳灣臨港工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司費(fèi)用報(bào)銷管理制度（暫行）》，提高思想認(rèn)識(shí)。三是7月下旬臨港公司已開展自查，形成自查報(bào)告，進(jìn)一步規(guī)范管理。
54.關(guān)于“差旅費(fèi)報(bào)銷審核不嚴(yán)”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是即知即改。對(duì)接2018年10月報(bào)銷7人赴霞浦縣溪南半島調(diào)研的午休費(fèi)280元發(fā)票的事項(xiàng)，補(bǔ)蓋發(fā)票專用章。6月8日臨港公司收回超標(biāo)報(bào)銷5人赴福州對(duì)接省屬國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目合作的午休費(fèi)280元。二是組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司財(cái)務(wù)管理辦法（修訂）》《寧德漳灣臨港工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司差旅費(fèi)管理辦法（修訂）》《寧德市漳灣臨港工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司費(fèi)用報(bào)銷管理制度（暫行）》，強(qiáng)化對(duì)制度的理解，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。三是公司本部及臨港公司7月下旬開展自查，形成自查報(bào)告，進(jìn)一步規(guī)范管理。
55.關(guān)于“公務(wù)接待手續(xù)不齊全”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。7月組織本部及臨港公司業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》《寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司商務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)加深業(yè)務(wù)人員對(duì)制度的理解掌握。二是臨港公司規(guī)范公務(wù)接待手續(xù)，嚴(yán)格落實(shí)無(wú)公函不接待原則。三是臨港公司7月已開展自查并形成報(bào)告，進(jìn)一步規(guī)范管理。
56.關(guān)于“公司2018年11月向3名非工會(huì)會(huì)員員工發(fā)放電影票6張”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是即知即改，退回非工會(huì)會(huì)員電影票費(fèi)用合計(jì)180元。二是組織工會(huì)人員集中學(xué)習(xí)《福建省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》，切實(shí)提高對(duì)制度的理解把握。三是轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)單位工會(huì)福利制度的文件，做好全員宣貫。四是7月下旬對(duì)工會(huì)賬目開展專項(xiàng)檢查，并下發(fā)檢查結(jié)果做好整改工作。五是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
57.關(guān)于“黨務(wù)公開制度落實(shí)不嚴(yán)格”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)務(wù)科室人員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，提高思想認(rèn)識(shí)。二是修訂完善《黨務(wù)公開管理辦法》，進(jìn)一步明確黨務(wù)公開程序，嚴(yán)格按照制度要求進(jìn)行公示，并建立公開內(nèi)容臺(tái)賬。
58.關(guān)于“發(fā)展黨員程序不規(guī)范”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：一是即知即改。將發(fā)展黨員工作納入公司年度黨建考核重要內(nèi)容之一；將2022年疫情防控期間表現(xiàn)優(yōu)秀的4名員工納入積極分子培養(yǎng)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。7月組織相關(guān)黨支部書記及黨務(wù)工作部人員專題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)和對(duì)發(fā)展黨員具體程序黨的把握。三是開展監(jiān)督檢查。8月對(duì)各黨支部發(fā)展黨員程序進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的情況及時(shí)提出意見。
59.關(guān)于“生活會(huì)會(huì)前談心談話不規(guī)范”的問(wèn)題
整改情況（已完成）：下屬機(jī)關(guān)黨支部、白馬港公司黨支部組織全體黨員集中學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提升工作人員業(yè)務(wù)能力；本次巡察整改專題民主生活會(huì)嚴(yán)格落實(shí)談心談話程序；今后將按照要求嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)會(huì)前談話程序，做到“四必談”。
三、巡察反饋問(wèn)題的處理情況
公司黨委高度重視，對(duì)巡察反饋問(wèn)題中的18個(gè)問(wèn)題的相關(guān)責(zé)任人員作出處理，涉及市管副處級(jí)干部7人、中層管理人員16人、一般員工12人；其中，批評(píng)教育6人，談話提醒28人，自我檢討1人。
四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
1.關(guān)于“問(wèn)題5.企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效不明顯”的問(wèn)題
未完成情況說(shuō)明：7月9日與正信會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂盡調(diào)合同，目前盡調(diào)工作已完成，盡調(diào)機(jī)構(gòu)已出具盡調(diào)報(bào)告。
下一步整改措施：待可研工作完成后發(fā)起決策審批流程，力爭(zhēng)12月份完成入股省鄉(xiāng)村振興集團(tuán)前期工作。
整改時(shí)限：2022年12月31日前
2.關(guān)于“問(wèn)題6.自主經(jīng)營(yíng)內(nèi)生動(dòng)力不足”的問(wèn)題
未完成情況說(shuō)明：溪南公司加快三沙紫菜產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，于10月底完成產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)廠房區(qū)域建設(shè)；關(guān)于環(huán)保樓租賃事項(xiàng)，已與7家入駐單位（總共7家入駐）簽訂租賃合同。
下一步整改措施：關(guān)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，溪南公司正加快三沙紫菜產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)推進(jìn)廠房招租相關(guān)工作。關(guān)于環(huán)保樓租賃事項(xiàng)，目前已與7家入駐單位簽訂租賃合同，正在對(duì)接收繳租金相關(guān)事項(xiàng)。
整改時(shí)限：2022年12月31日前
3.關(guān)于“問(wèn)題8.評(píng)級(jí)發(fā)債推進(jìn)不力”的問(wèn)題
未完成情況說(shuō)明：公司已于2022年5月起先后開展境內(nèi)債券主承銷商協(xié)議及境外債券主承銷商選聘工作，并正對(duì)接評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)開展評(píng)級(jí)立項(xiàng)工作。由于評(píng)級(jí)發(fā)債涉及的流程、前期需溝通對(duì)接的事項(xiàng)較多，目前正與券商開展境外債券發(fā)行前期事項(xiàng)，同步對(duì)接事務(wù)所三年連審審計(jì)報(bào)告事項(xiàng)，并根據(jù)每一階段問(wèn)題推進(jìn)評(píng)級(jí)發(fā)債的對(duì)策、措施。
下一步整改措施：目前評(píng)級(jí)發(fā)債相關(guān)工作正持續(xù)推進(jìn)中，根據(jù)對(duì)接聯(lián)合資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的反饋意見，公司半年度資產(chǎn)等情況可以爭(zhēng)取AA主體評(píng)級(jí)，現(xiàn)正推進(jìn)與聯(lián)合資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)后續(xù)合作事項(xiàng)。下一步將按程序推進(jìn)券商進(jìn)場(chǎng)對(duì)接具體發(fā)債前期工作，券商進(jìn)場(chǎng)后擬在三年連審審計(jì)報(bào)告定稿后2個(gè)月內(nèi)完成資料收集整理，并向發(fā)改委申報(bào)登記備案。待備案通過(guò)后，根據(jù)公司項(xiàng)目資金情況向銀行爭(zhēng)取授信備證額度，擇機(jī)申報(bào)發(fā)行。
整改時(shí)限：2022年12月31日前
4.關(guān)于“問(wèn)題9.風(fēng)險(xiǎn)防控工作不夠有力”的問(wèn)題
未完成情況說(shuō)明：逾期應(yīng)收賬款8筆共計(jì)785萬(wàn)元，巡察進(jìn)駐以來(lái)，共收回308萬(wàn)元，截至目前剩余477萬(wàn)元未收回，含上海安裝工程集團(tuán)有限公司逾期款項(xiàng)305萬(wàn)元、江蘇省建筑工程集團(tuán)第二工程有限公司逾期款項(xiàng)172萬(wàn)元未收回。
下一步整改措施：針對(duì)上海安裝工程集團(tuán)有限公司逾期款項(xiàng)305萬(wàn)元，下一步計(jì)劃采取司法程序收回。針對(duì)江蘇省建筑工程集團(tuán)第二工程有限公司逾期款項(xiàng)172萬(wàn)元，因?qū)Ψ轿磭?yán)格按照調(diào)解書內(nèi)容履行還款義務(wù)，下一步興澳公司將向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
整改時(shí)限：2022年12月31日前
五、下一階段工作方向
下一步，市三都澳新區(qū)公司黨委將切實(shí)肩負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，在今后的工作中運(yùn)用好巡察整改成果，持續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，努力造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，凝聚起謀發(fā)展、促改革的強(qiáng)大合力，為新時(shí)代公司深化改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（一）持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，保持整改的勁頭不松、整改的力度不減，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步引導(dǎo)公司廣大黨員干部提高思想素質(zhì)培養(yǎng)，樹立干事創(chuàng)業(yè)精氣神，進(jìn)一步強(qiáng)化工作人員業(yè)務(wù)能力，把公司巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。
（二）持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。以巡察整改為契機(jī)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，充分發(fā)揮公司黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任；堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮黨員干部的示范帶動(dòng)作用，以上率下，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)把公務(wù)接待、商務(wù)接待、費(fèi)用報(bào)銷和公車使用審批，盯緊盯實(shí)絕不放松。常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，做好日常警示教育，堅(jiān)決查處并通報(bào)違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的典型案例。針對(duì)市委巡察中指出的內(nèi)部管理不夠完善、形式主義、官僚主義仍然存在等問(wèn)題，開展好“重學(xué)習(xí) 轉(zhuǎn)作風(fēng) 提效率 抓落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（三）持續(xù)推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，持續(xù)跟蹤督辦，定期了解進(jìn)度，有序推進(jìn)整改。將巡察整改與推進(jìn)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制建設(shè)緊密結(jié)合，與國(guó)企改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官、鞏固深化改革成果緊密結(jié)合，切實(shí)抓好公司黨建品牌創(chuàng)建、轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展、評(píng)級(jí)發(fā)債等相關(guān)工作，推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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中共寧德市三都澳新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司委員會(huì)
2022年12月8日
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